同时,2009年煤炭需求的增幅预计将出现回落。杨显峰预计,今后几年煤炭供需将保持总体基本平衡、略显宽松的可能行较大。杨显峰认为,按照“十一五”期间单位GDP能耗下降20%的控制目标,2009年以后煤炭需求增长速度必须降到3.5%左右,这与煤炭有效供给能力今后较快增长形成很大反差,煤炭市场可能面临过剩压力。
杨显峰同时建议,国家应研究建立煤炭应急储备制度,国家储备和企业义务储备相结合;发展大型煤炭企业集团,加大国家对煤炭供应的控制力度;还应研究建立全国煤炭交易中心,引导市场形成合理预期。
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